Лев Каплан: Общественный совет по саморегулированию обсудил важные вопросы стройкомплекса города
В повестке дня рассматривались вопросы ситуации с некоммерческими партнерствами и саморегулируемыми организациями. Всего на сегодняшний день по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зарегистрировано 25 строительных, проектных и изыскательских саморегулируемых организаций, 28 некоммерческих партнерств подали документы на регистрацию. Таким образом, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области формируется система СРО, что ставит перед строительным комплексом города и области ряд серьезных задач. В частности, было отмечено, что целый ряд СРО не приняли в качестве стандартов действующие территориальные строительные нормы и поэтому не могут претендовать на получение государственного строительного заказа. Кроме того, реестры членов СРО, размещенные на сайтах организаций в интернете, построены по различному принципу, а сведения о допусках в ряде случаев вообще отсутствуют. В связи с этим член Совета Л.М. Каплан поднял вопрос о необходимости срочного создания единого информационного портала с обязательным единообразным заполнением определенных форм, ибо «иначе мы никогда ни в чем не разберемся». Председатель Комитета по строительству В.В. Семененко отметил, что этот вопрос интенсивно прорабатывается и создание такого интернет-портала по строительному комплексу поручено издательству «Строй-Пресс», что подтвердил генеральный директор издательства Д.А. Боголюбов. Было решено эту проблему обсудить и решить на ближайшем заседании Президиума Союза строительных объединений и организаций. Также в повестке дня стоял вопрос о возможности создания единого Союза СРО на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. К сожалению, вопрос не был до конца решен, поскольку высказывались различные точки зрения. Л.М. Каплан предложил сделать несколько шагов в этом направлении. Первое – заново подписать Меморандум о взаимопонимании и взаимодействии СРО на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, поскольку меморандум 20 февраля 2008 года был подписан руководителями общественных ассоциаций и союзов. Сегодня статистика такова: сейчас вне меморандума оказались 12 строительных, 12 проектных и 1 изыскательская СРО. Второе – необходимо создание оргкомитета по подготовке съезда региональных СРО для последующего создания юридического лица – некоммерческого партнерства, которому в соответствии с законом №148-ФЗ будет на добровольной основе передан ряд функций, в частности: создание и ведение единого реестра компаний, третейского суда, разработка единых стандартов и правил и т.д. Общественный совет, не имея статуса юридического лица, не может выполнять такие функции. Принято решение этот вопрос также проработать на Президиуме ССОО, выявив мнение всех зарегистрированных СРО. Важным вопросом, возникшим в ходе заседания, явилось право подписания допусков к производству работ. Р.Е. Филимонов объявил, что все допуски, подписанные не уполномоченными на то должностными лицами (не директорами СРО) будут считаться недействительными. Наконец, Общественный совет выразил обеспокоенность готовящейся «оптимизацией» (иными словами – сокращением) перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Было высказано единодушное мнение о том, что правила игры нельзя менять во время самой игры, ибо это приведет к непредсказуемым последствиям для всей системы СРО. Аппарату Общественного совета поручено подготовить соответствующее обращение в Государственную Думу, Правительство, Минрегион, Ростехнадзор и национальные объединения саморегулируемых организаций. В конце заседания была озвучена информация о том, что Министерство юстиции зарегистрировало приказ Минрегиона №480 от 21.10.2009 о включении в перечень работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, функций заказчика-застройщика, генерального проектировщика и генерального подрядчика. Л.М. Каплан высказал мнение о том, что это дает юридическую возможность выдавать соответствующие допуски, что крайне актуально и чрезвычайно востребовано в отрасли.
Обновление страницы 27.12.2024 19:44
|